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如何使用捐款
『街工』如何運用公眾捐款

在『街工』的服務經費中,有不少部份是來自香港公眾的捐款,鑑於其他基金近年來對我們的贊助日益減少,公眾捐款對『街工』越來越重要,所佔的比例也會越來越多。

因此,適當地運用公眾捐款極為重要,我們非常重視其透明度及問責性。本文以答問形式,簡介了『街工』運用公眾捐款的問責機制,交待我們如何確保捐款運用得當,希望捐款者及公眾人士對此問題有更多的認識。


1. 捐款會用於甚麼項目上?受助人士如何獲益?

 所有的公眾捐款均會用於發展及推動基層及勞工服務、社區工作及弱勢社群服務上,包括以下:

  1. 支援基層表達意願:這類項目包括為基層提供各類訓練,如管理及組織技巧訓練、認識有關法律、公平參與決策的意識提升等,以協助弱勢社群透過表達意見或直接參與行動,來影響與他們有關的決策。這些「能力提升」訓練可以在不同層面的社群中進行,例如開設合作社、協助工友成立工會、提供免費的相關法律咨詢、協助處理勞資糾紛及社區問題等。
  2. 在不同層面進行政策倡議運動:我們一直都在進行政策倡議運動,以根除引致貧窮和不公義的成因和政策,尤其針對改善被歧視的社群,如婦女、少數族裔、傷殘人士、中年失業者、低知識水平工友的生活。我們過去推行的這類運動包括『爭取最低工資立法』、『殘疾人仕交通費半價優惠』、『政府合約工爭取轉長工』等。
  3. 提昇基層技能的教育項目,同時輔以免費的工作轉介:我們透過不同類型的教育課程,加強基層市民的技能及知識,讓他們自力更生,重投社會,擺脫貧窮。所以,『街工』不斷拓展再培訓課程、舉辦『自在人生自學計劃』、開辦成人資助課程及技能增值課程、設立功課輔導及託管服務、舉辦兒童及青少年課程、青少年就業輔
 導計劃等。
  4. 促進個人成長及社區發展的項目:「街工」除了一貫的勞工和社區工作外,近年來更開展了多樣化服務,例如:推行防止青少年吸煙計劃、成立青少年犯助學基金、開拓大澳社區活動及義工網絡等。


2.『街工』如何確保捐款運用得當?

 『街工』透過以下四種機制確保捐款運用得當。

 I. 監察與評估程序:
  1. 監察內部運作的機制包括對每個項目進行連串的檢視工作,例如對項目計劃作事先評估,並對項目發展、執行、監察、及成效評估等不同環節進行檢視。
  2. 上述每個環節的監察工作由負責該項目的『街工』員工,聯同執委會成員和受助人一起執行。
  3. 『街工』不時邀請外間顧問評估工作成效。
  4. 其他抱持與『街工』相同理念的專業人員亦被邀協助對項目進行同儕評審。
  5. 執委會成員及機構董事會成員負責管理有關財務的問責程序。

 II. 捐款活動的特定監察程序,確保所有籌款切實運用:
  1. 『街工』已為籌款活動設獨立帳目。
  2. 所有籌募活動的收支均會經機構的執委會主席或副主席審批,再交由註冊的審計師進行審核。
  3. 所有籌募活動的收支經審核後,將會每年一次刊登於機構的刊物中。

 III. 『街工』的管治架構-包括由香港公眾人士組成的董事局、其屬下的執行委員會及各委員會,負責督導我們的項目計劃及開支監察工作。『街工』的員工透過部門工作報告、財政報告及核數報告等,向董事局及各委員會不時匯報工作情況。
  董事局及屬下委員會的職責如下:
  1. 董事局批核及監察年度計劃、財政預算、全年及中期財政報告;為籌款及撥款制訂指引,及監察機構有否遵照指引辦事。
  2. 執行委員會由董事局委任,負責決策。
  3. 各委員會成員由董事局委任,負責向董事局提供意見,就董事局所須批核的事宜作出建議,亦向『街工』員工給予實務工作的意見。

 IV. 遵守法律-『街工』為香港的合法註冊團體,必須遵守香港法律


3. 『街工』如何控制行政成本?

 我們在每個部門和每天的運作中,竭力減低行政費用,方法如下:
  1. 籌款部鼓勵捐款者透過信用卡或銀行自動轉帳形式作每月定額捐款,令籌款成本減至最低。
  2. 盡量安排義工執行我們的日常工作及籌募工作,我們有內部指引助以減低成本。
  3. 籌款成本與籌得款項的比例規定為1:6。即是說,每一元籌款活動的成本,必須換來最少六元的捐款。在2007年,我們在籌款中每使用成本一元,即籌得八元六角九分,成績較成本比例規定更佳。


4. 『街工』如何為籌款項目核數,並有否設立內部審計制度?

 撥款核數

每年會委託專業的會計師行,按照香港公司條例及香港會計師公會頒布的核數準則,審核『街工』的財政報告。該核數師每年就我們的財政報告及就每次籌募活動提供獨立意見,並評核我們所編製的財政報告是否能真實而公平地反映『街工』的財政狀況、減除開支後的所餘收入概況及現金流量狀況等。

 內部核數

『街工』現已建立了一套內部核數制度,以加強我們的項目撥款和開支的核數工作,並強化監察財務運作的程序、規範遵守體制、加強審核文件處理 及守則制訂的工作。


5. 如何進一步了解『街工』運用捐款的情況?

 『街工』透過以下渠道向公眾交代運用捐款情況:
  本機構網站、機構刊物、在大眾傳播媒介刊登文章及宣傳訊息、直接郵遞資訊 、諮詢熱線 2611 9586
社區資源拓展部
2012-12-07
2012-12-07
2012-12-07
2012-12-07
地址:香港葵涌葵芳村葵仁樓地下七至九號 電話:(852)2424-1456 (勞工事務組)       (852)2410-0360 (社區事務組) 傳真:(852)28983783